德国发动二战之后被社会主义阵营和资本主义阵营分区占领，自此分裂成为东德和西德。在柏林，有一堵墙，隔开了两个国家，但是随着苏联意识形态的逐渐处于下风，东欧剧变，美国为首的资本主义阵营对东德进行了和平演变，于是，德国再不分东德西德，德国正式统一。

可是自打德国完成统一，摆在统一后的德国面前就有这么一个严重的问题，由于之前东德西德意识形态完全不同，这就导致东德的社会主义意识形态下所有的一切都与意识形态是资本主义下的西德格格不入。

其中最为关键的是，经济体制完全不一样，东德经济体制是计划经济体制，由于东德属于社会主义，所以，在计划经济体制下的东德的企业都是国有企业，东德的国有企业企业就完全由国家负担它们的盈亏，因此，东德的国有企业往往缺乏市场竞争力，并且还缺少相应的技术工种和创造特色，而西德就截然不同了，由于西德的经济体制是由国家干预经济的市场经济体制，这种经济体很明显可以提高企业的竞争力和企业活力，能够轻而易举的产生大量的创造力和生产力，并且对于工人来讲，更加拥有生产积极性。

所以，对于经济体制的不同，东德和西德两个国家变成一个国家，经济体制这方面也需要统一。西德毕竟是主导东西两德统一的国家，这就使得统一后的德国必定是一个意识形态为资本主义的国家，所以经济体制改革必然要将原来的计划经济体制变成国家干预经济的市场经济体制。

因此，西德必然要对东德国有企业进行体制私有化改革，这个改革受到刚刚统一的整个德国所有人的关注，因为这个改革会影响到很多很多人，会对很多人对这个国家的未来的想法产生影响，因此，这场私有化改革注定非常慎重。

但凡遇到这种将国有资产改为私人资产的情况下，必然会有大量工人失业，而大量工人失业必然会导致大量社会问题凸现，进而会产生社会矛盾，最后导致社会公共秩序下降很多，乃至发生暴动起义，所以毫无疑问的是，稳定才是改革的第一要义。对国企员工进行改革，同时要给予那些被清掉的工人就业机会。绝对不能将他们赶尽杀绝。

除此之外，关于国企原有的资产进行私有化的过程，务必公开透明，对于那些来收购国有资产的资本家，一定不能让他们钻到空子，不然就会使得大量其他没有得到利益的资本家不满，这些人一旦不满，将会对整个社会经济产生很糟的影响。

因此，原先的东德国有资产变私有化，要秉承这样的原则:一方面，能够盈利的企业要以高价出售，同时，这个企业原先的债务也一并继承；另一方面，已经不能正常盈利，反而天天亏钱的企业，以低价出售甚至宣告破产，同理，这个企业的一切债务将被收购者继承。

在德国政府的种种非常合理的政策实施下，东德国有资产私有化进行的非常顺利，原来，东德的人民生活水平非但没降低，反而得到提高，而原先西德的人民生活水平也相对没有降低，整个交接相当的平稳。

但是也的确存在财政困难等问题，因为就算是做到了万全考虑，也依旧有大量的失业工人真的需要安排，这些失业的工人往往岁数已经大了，而且没有一技之长，他们需要社会福利政策，因此，这大大拖累了德国的财政，不过，德国政府的做法非常的明智，他采取征税的方式，将这一部分的财政负担分摊到每个国民身上，这样一来就完美的解决了财政窘迫的问题。