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中国商报/中国商网（记者 贺阳）7月2日，商务部召开专题发布会，会上就备受关注的“促消费”热点话题进行了回应与解读。

当前，我国消费市场总体呈现回落的态势，前五个月的社会消费品零售总额比去年同期回落了1.4个百分点，其中，汽车的零售回落较多，限额以上单位汽车零售额同比下降2%，拉低了社会消费品零售总额增速约1个百分点；燃油零售额比去年同期回落了7.9个百分点；家电、家具、建材分别回落了3.2、3.8和4.1个百分点。

商务部市场运行司副司长王斌表示：“总体看，我国拥有14亿人口的大市场中，中等收入群体达到4亿人左右，消费升级总体上是处于上升期的，各种新消费、新业态、新模式创新不断涌现，消费市场潜力大、韧性强、活力足、成长性好。尽管当前消费市场发展仍然面临一些风险和挑战。消费稳健发展的基本面不会改变，消费提质升级的总势头不会改变，消费长期向好的大趋势不会改变。”

数据显示，今年1-5月，我国社会消费品零售总额达16.1万亿元，增长8.1%，增速较1-4月加快了0.1个百分点。其中，城市消费动能强劲。今年五一期间，全国首批11条步行街客流量与营业额分别增长19%和28%。节日促消费的成效显著。在商务部开展的品牌品质“双品网购节”活动中，13天时间，网络零售额达770亿元，增长32%。

网络购物的占比也在不断提升，今年1-5月，实物商品网上零售额同比增长21.7%，占社会消费品零售总额的比重提升了2.3个百分点至18.9%。日用消费品增势良好，日用品、食品、饮料消费增速超过10%。值得一提的是，5月份汽车消费同比增长2.1%，这也是继去年4月以来首次实现增长。乡村消费取得了较快增长。乡村消费品零售额同比增长8.9%，增速比城镇快了0.9个百分点。

商务部预测，自今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在国家一系列政策措施的作用下，消费市场总体将呈现平稳运行的态势。

从增长速度来看，今年5月的社会消费品零售总额同比增长8.6%，较4月份加快了1.4个百分点。前五个月累计同比增长8.1%，6月份有望继续平稳回升。

商务部预计，上半年我国社会消费品零售总额增速有望达到8.2%，仍处于中高速的增长区间。值得注意的是，这个增长速度是在国际经贸环境日趋复杂的背景下，也是在40万亿元高基数的基础上取得的。从世界范围看，我国的消费增速仍然是位居前列的。

中国商报记者了解到，针对消费市场的变化，国家先后出台了一系列减费降税、扩大开放的举措。发改委、商务部等部门先后公布了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》以及《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用的实施方案》。

与此同时，各地也陆续出台了一系列促消费，特别是针对汽车、家电等重点商品的具体政策措施。这些政策的效果正在逐步显现，从6月份各地市场反映的情况来看，汽车的销售明显回升。

关于下一步的政策措施，王斌表示，今年是商务部贯彻落实党中央、国务院关于促进形成强大国内市场、实施消费升级行动计划的第二年，今年5月，商务部在上海召开了全国推进消费升级工作现场会，对今年的重点工作进行了全面部署。

首先，是完善城乡市场体系。在城市，未来商务部将重点抓好商业设施升级，对城市步行街进行改造提升，开展国际消费中心城市培育建设，促进品牌、连锁、智能化便利店发展。在农村，将深化电商进农村综合示范，提高覆盖面和使用率，引导邮政、银行和电商企业共建、共享农村网点设施；推动农产品冷链和物流建设，持续强化城乡农产品流通体系，促进“工业品顺畅下乡、农产品便捷进城”双向流动。

其次，农产品流通渠道有望更加畅通。一批千亿级的商品交易市场将被优化升级，开展城乡高效配送专项行动，培育一批线上线下融合发展的数字商务企业和若干现代供应链综合服务企业，引导市场主体向数字化、网络化、智能化发展，进一步提升流通效率。

在促进商品供给提档升级、培育消费新热点方面，商务部将会同相关部门全力办好第二届中国国际进口博览会，丰富国内市场的供应，扩大5G、4K高清等新兴电子、智能家电，以及高品质家居、绿色食品等商品销售；稳定汽车消费，继续推进老旧汽车报废更新，活跃二手车消费。加快城乡便民消费服务中心建设；落实促进家政服务业提质扩容的意见，补齐服务供给的短板。

最后，市场营商环境的优化也不容忽视。未来，《电子商务法》相关配套法规将进一步健全，商务部将以加强信用管理为核心，健全“黑名单”制度和联合奖惩机制，进一步推动重要产品追溯体系建设，更好地满足人民美好生活需要。